Сущность и главные тенденции мировой экономики

Для изучения мировой экономикивначале нужно выяснить, что подразумевается под этим термином, какие формыпринимают мирохозяйственные связи и как они развиваются. Этим вопросам ипосвящена данная глава.

1. Становлениеи сущность мирового хозяйства

Понятие мировой экономики

Термины «мировая экономика»,«мировое хозяйство», «всемирное хозяйство» рассматриваются в данном учебникекак синонимы. Мировой экономике (мировомухозяйству, всемирному хозяйству)можно дать широкое и узкое определение. По широкому определению, мироваяэкономика — это сумма всех национальныхэкономик мира. По узкому определению —это совокупность только тех частей национальных экономик, которыевзаимодействуют с внешним миром. Однако различие между двумя определениямистановится все менее заметным, так как в любой стране остается все меньшеотраслей и подотраслей, которые не взаимодействуют с внешним миром прямо иликосвенно, например, через те отрасли национальной экономики, которые активно торгуютна внешнем рынке.

Международные экономические отношенияи их формы

Мировое хозяйство является сложнойсистемой. Вся совокупность различных национальных экономик (или ихвнешнеэкономических частей, если исходить из узкого определения) скреплена движениемтоваров, услуг и факторов производства (экономических ресурсов). На этой основемежду странами возникают международныеэкономические отношения(внешнеэкономические связи, мирохозяйственные связи), т.е. хозяйственныесвязи между разными странами. Их можно классифицировать по формам.

Традиционно в отдельную формувыделяют международную (мировую) торговлю товарами и услугами. Перемещениефакторов производства лежит в основе таких форм международных экономическихотношений, как международное движение капитала,международная миграция рабочей силы, международная торговля знаниями(международная передача технологии).Что касается остальных факторов производства, помимо капитала, труда и знаний(технологии), то природные ресурсы немобильны и участвуют в мирохозяйственныхсвязях почти всегда опосредованно, через международную торговлю изготовленнойна их основе продукции. Такой фактор, как предпринимательские способности(предпринимательство), перемещается обычно вместе с капиталом, рабочей силой изнаниями (технологией) и поэтому обычно не фигурирует как самостоятельная формаэкономических отношений. В отдельную форму нужно выделить международные валютно-расчетные отношения,которые, хотя и являются производными от международной торговли и движенияфакторов производства (особенно капитала), приобрели большую самостоятельностьв мировом хозяйстве.

Подобная типология международныхэкономических отношений не претендует на то, чтобы быть единственно верной.Существуют и другие типологии. Тем не менее данный раздел учебника построен навышеописанной типологии, исходя прежде всего из того, что она представляетсяпростой, логичной и тесно связанной с экономической теорией.

Становление мировой экономики

Большинство исследователейсходятся в том, что, хотя мировое хозяйство начало складываться очень давно,окончательно оно сложилось около ста лет тому назад.

Все началось с международной(мировой) торговли, т.е. движения товаров и услуг между странами. Жителипервого в мире государства — Египта — еще пять тысяч лет тому назад торговали ссоседними племенами, покупая у них древесину, металлы, скот в обмен на продуктыегипетского ремесла и земледелия, а также организуя экспедиции дляхозяйственного освоения новых земель. В это же время живущие на территориисовременной России племена уже обменивались товарами с соседними и дажеотдаленными от них регионами мира. Так, медные и бронзовые изделия с Кавказа иЮжного Урала и Сибири расходились по всей Евразии, перепродаваясь однимплеменем другому. К международной торговле товарами стали подключаться торговцыуслугами. Финикийские и греческие купцы не только торговали по всемуСредиземноморью собственными и реэкспортируемыми товарами, но и оказывалиуслуги, перевозя чужие грузы и иноземных пассажиров.

Район Средиземного моря вместе сприлегающими странами Западной Азии стал тем регионом мира, где еще в глубокойдревности зародилось ядро мирового хозяйства. Постепенно к нему присоединилисьдругие хозяйственные регионы мира —вначале Южная Азия, затем Юго-Восточная и Восточная Азия, Россия, Америка,Австралия и Океания и, наконец, труднодоступные районы Тропической Африки иВосточной Азии.

Особо большой вклад в становлениемировой торговли товарами и услугами внесло активное распространение в новоевремя рыночных отношений (вначале в Западной Европе, а затем в других регионахмира), великие географические открытия XV — XVIIвв., появление в XIX в. машиннойиндустрии и современных средств транспорта и связи.

Быстро богатевшие европейскиекупцы нового времени, часто совместно с монархами своих стран (их мощь такжеокрепла по сравнению с временами средневековой раздробленности) стремились кновым рынкам и новым источникам капитала. Жажда золота, новых земель, заморскихтоваров стимулировала одно из величайших предприятий человечества — волну экспедиций из Европы на поиски новыхземель и торговых путей. Экспедиции Колумба, Васко да Гамы, Магеллана, Ермакараздвинули пределы тогдашнего мирового рынка во много раз, присоединив к немуновые огромные регионы. Хозяйственные связи с этими регионами упрочились посленачала в XIX в. прежде в Западной Европе, а затем в Северной Америке,России и Японии массового производства готовых изделий (преимущественно этобыли доступные всем простые и дешевые потребительские товары) как длявнутреннего, так и внешнего рынков. Их сбыту сильно способствовали появившиесяв ранее малодоступных уголках мира пароходы, железные дороги, телеграф.

В результате к концу XIX в. сложился мировой (всемирный) рынок товаров и услуг, т.е. совокупностьнациональных рынков товаров и услуг (если использовать широкое определение). Поузкому определению, это совокупность только тех товаров и услуг, которыепродаются и покупаются на внешнем рынке. К ним часто применяется термин«торгуемые товары и услуги», т.е. участвующие в международной торговле.Остальные обозначаются термином «неторгуемые товары и услуги».

Хота на мировом рынке, как и сейчас, доминировали товары, одновременношироко продавались и некоторые виды услуг: фрахтовые, банковские, биржевые.Россия на мировом рынке выступала прежде всего как экспортер зерна и другойсельскохозяйственной продукции, а также древесины в Западную Европу и поставщикготовых изделий в соседние азиатские страны, а также как импортерзападноевропейских готовых изделий, материалов и полуфабрикатов.

Одновременно в мире вслед затоварами и услугами усиливалось движение почти всех факторов производства — капитала, рабочей силы, предпринимательскихспособностей, знаний. Потоки экономических ресурсов (факторов производства)первоначально шли в одном направлении —из небольшой группы наиболее развитых стран во все остальные, менее развитые.Британский, французский, бельгийский, голландский и немецкий капиталы былизаметным элементом накопления капитала в Америке и России; эмигранты из Европыхозяйственно освоили огромные просторы Северной Америки, Южной Африки,Австралии и других регионов мира, а западные предприниматели донесли во всеуголки мира эпохальные достижения западной науки (электричество, двигательвнутреннего сгорания, механические средства передвижения).

Затем процесс перемещенияэкономических ресурсов стал более комплексным: капитал, предпринимательскиеспособности и технологию стали не только импортировать, но и экспортироватьсреднеразвитые страны (включая Россию), а в экспорте рабочей силы активноеучастие стали принимать и слаборазвитые страны. В результате международноедвижение факторов производства становится взаимным, но отнюдь не симметричным.

Таким образом, национальныеэкономики оказалось не только участниками мирового рынка товаров и услуг, но иучастниками движения экономических ресурсов между странами и регионами. В этихусловиях стало возможным говорить о более широком понятии мирового (всемирного)хозяйства, которое охватывает движение не только товаров и услуг, но и факторовпроизводства.

Этапы развития мировой экономики

Мировое хозяйство сложилось нарубеже XIX—XX вв. После этого онопретерпело значительные изменения, пройдя через ряд этапов (периодов).

Период с начала Первой мировой войны до начала 50-х гг. характеризуется сворачиванием мирохозяйственных связей (входе двух мировых войн, революций и гражданских войн, экономического кризиса30-х гг.) в сочетании с частичным восстановлением этих связей в 20-е гг. ипосле Второй мировой войны. В результате объем мировой торговли вышел науровень 1913 г. только спустя сорок лет,а объем движения факторов производства —еще позже, если судить по международному движению капитала. Так, в 1913 г. объем экспорта товаров из Российскойимперии составлял немногим более 1 млрддолл. и из США —2,6 млрд долл., в 1928 г.—0,7млрд долл. из СССР и 5,8 млрд долл. изСША, в 1938 г. — соответственно менее 0,3 и3,1 млрд долл. и лишь в конце 40-х гг.экспорт СССР превысил 1 млрд долл., а США — 12 млрд долл. С учетом обесценивания доллараза это время в 2,2 раза восстановлениеэкспорта в обеих странах произошло фактически в 50-е гг.

Период 50—70-х гг. был временем, когда возникали интеграционные группировки(ЕС, СЭВ), бурно шел процесс транснационализации и на этой основе активнодвигались между странами знания (технология), предпринимательские способности ипредпринимательский капитал, восстановился мировой рынок ссудного капитала, насвою особую роль в мировом хозяйстве стали претендовать социалистические иразвивающиеся страны.

Период 80—90-х гг. характеризуется прежде всего тем, что для наиболееразвитых стран он стал временем перехода в эру постиндустриализации, для многихотставших стран — временем активногопреодоления своего экономического отставания (Китай и новые индустриальныестраны), для бывших социалистических стран —временем возвращения в лоно рыночной экономики, для всех стран — периодом либерализации внутренней и внешнейхозяйственной жизни и ее глобализации.

2.Возникновение и развитие экономических связей между странами.Интернационализация, транснационализация и глобализация хозяйственной жизни

Коренная причина возникновения иразвития международных экономических отношений —это различия в наделенности стран факторами производства (экономическимиресурсами). С одной стороны, это ведет к международному разделению труда. Сдругой стороны, разная наделенность стран факторами производства ведет кперемещению самих этих факторов между странами.

Международное разделение труда

Вследствие разнойнаделенности факторами производства хозяйствующие субъекты специализируются напроизводстве ограниченного набора продукции. При этом они достигают высокойпроизводительности труда в ее изготовлении, но одновременно вынужденыобмениваться ею для удовлетворения своих потребностей. Вначале это разделениетруда зарождается в рамках страны, затем охватывает соседние страны и, наконец,весь мир.

Международное разделение труда представляет собой специализацию отдельных стран напроизводстве товаров и услуг, которыми эти страны обмениваются между собой. Допромышленного переворота (конец XVIII —первая половина XIX вв.) международноеразделение труда базировалось на различиях в наделенности стран природнымиресурсами — климатом, почвами, недрами,водными и лесными ресурсами и др. Однако затем стала усиливаться специализация,базирующаяся на различиях в наделенности стран остальными факторамипроизводства — капиталом, трудом,предпринимательскими способностями, знаниями. Именно это сегодня во многомопределяет, на производстве каких товаров и услуг для мирового рынка специализируетсястрана.

Так, и сто лет тому назад, исейчас Россия поставляла на мировой рынок продукцию, производство которойобеспечивалось прежде всего обилием природных ресурсов (на их базе тогдапроизводились и экспортировались, как уже отмечалось, зерно, лен,лесоматериалы, сейчас — прежде всегоэнергоносители). Однако в настоящее время в российском экспорте значительноеместо занимают товары, производство которых требует обилия не только природных,но и других ресурсов (например, металлы и удобрения), или же вообще малозависит от обилия или скудости в стране природных ресурсов (вооружение).

Движение факторов производства

Странам целесообразно нетолько использовать изобилие одних и скудость других факторов для налаживанияэкспорта и импорта тех или иных товаров и услуг, но и экспортировать имеющиесяв изобилии и импортировать недостающие факторы производства. Бедные капиталомстраны активно привлекают его из-за рубежа; избыточная для одних стран рабочаясила стремится найти себе применение в других странах; государства с развитойнаукой вывозят технологию туда, где такой собственной технологии нет.Международное движение факторов производства зависит не только от спроса ипредложения этих факторов в разных странах, но и от разной мобильностифакторов, различных барьеров на пути их движения и многих других моментов,которые мешают этому движению. Тем не менее объем международного движенияфакторов производства вполне сопоставим с объемом международной торговли.

Наэтой основе строятся теории международной торговли и международногодвижения факторов производства, которыеописаны в последующих главах учебника.

Интернационализация хозяйственной жизни.Уровень участия страны в мировой экономике

Термин «интернационализация хозяйственной жизни» означает усиление участиястраны в мировом хозяйстве. Достигнутый уровень интернационализации измеряетсяцелым рядом показателей. Какие же это показатели?

В первую очередь это показателиучастия в мировой торговле. Так, часто подсчитывают экспортную квоту, т.е.отношение экспорта к ВВП страны. Этот показатель нельзя трактовать как долюэкспорта во всем объеме ВВП, потому что экспорт учитывается по ценамэкспортируемых товаров и услуг, а ВВП —только по добавленной стоимости. Тем не менее величина экспортной квоты говорито важности экспорта для национальной экономики. Часто экспортную квотуисчисляют только по экспортируемым товарам (подобным образом рассчитанная экспортная квота для России в 1997 г. составила около 9%, если ВВП России пересчитать в доллары по паритету покупательнойспособности, т.е. с учетом цен на товары и услуги в стране — см. 37.2).Нередко исчисляют также импортную квоту, а иногда складывают вместе экспорт иимпорт и соотносят эту сумму с ВВП страны, называя полученную величинувнешнеторговой квотой. По данным Всемирного банка, во второй половине 90-х гг.внешнеторговая квота составила: для США — 24%,Франции — 45, Южной Кореи — 67, Канады —76, Бельгии — 137%, т.е. размерэтой квоты коррелируется с размерами внутреннего рынка страны. У Россиивнешнеторговая квота составляет около 15—16%(если рассчитывать ВВП по паритету покупательной способности рубля).

Из других относительныхпоказателей интернационализации на базе внешней торговли нередко рассчитываютдолю импорта в розничном товарообороте, которая у России находится на уровне 40%. Наконец, иногда определяют соотношениедоли страны в мировом экспорте с ее долей в мировом ВВП по паритетупокупательной способности, чтобы определить, насколько активно страна участвуетв международной торговле. У России этот показатель составляет 0,7 (2%:3%), у США — также 0,7(14%:21%), у Японии-0,9(8%:9%).

Важны и абсолютные показателиинтернационализации, например, стоимостной объем экспорта товаров и услуг надушу населения. У России он составляет около 700долл., у США — свыше 3200, у Китая —примерно 150 долл.

При анализе уровня участия страныв мировом хозяйстве необходимо обращаться не только к международной торговле,но и к международному движению факторов производства. Так, показателями участиястраны в международном движении капитала являются объем накопленных зарубежныхкапиталовложений страны по отношению к ее ВВП, объем накопленных в странеиностранных инвестиций по отношению к ее ВВП, доля иностранного капитала вежегодных инвестициях страны, объем государственного внешнего долга страны поотношению к ее ВВП и объем платежей по обслуживанию этого долга по отношению кпоступлениям от экспорта товаров и услуг.

Российские капиталовложения зарубежом большинством экономистов оцениваются в200—300 млрд долл., что по отношению к нынешнему объему ВВП России (попаритету покупательной способности, равному примерно 1000 млрд долл.) составляет 0,2—0,3: 1,0. В свою очередь, объем накопленных в России иностранных инвестицийсоставляет около 15 млрд долл., т.е.соотношение с ВВП составляет 0,01: 1,0.Для сравнения укажем, что у США эти соотношения составляют соответственно 0,6: 1,0 и 0,7: 1,0. В связи с небольшим объемом иностранного капитала в Россииневелика и его доля в ежегодных капиталовложениях — около 5% в конце 90-х гг.(если считать только иностранные прямые инвестиции). Что касаетсягосударственного внешнего долга, то по многим развивающимся странам онпревышает объем их ВВП (по некоторым —многократно), у развитых стран он незначителен, а у России составляет на начало 1999 г. свыше141,5 млрд долл., и на его обслуживание в указанном году может уйти до 20% поступлений от экспорта товаров и услуг.

Показателями участия страны вмеждународном движении других факторов производства могут быть доля иностраннойрабочей силы в общей численности занятых или численность занятой за рубежомотечественной рабочей силы, доля иностранных патентов и лицензий в общемколичестве зарегистрированных в стране патентов и лицензий, размеры экспорта иимпорта технологий и управленческих услуг.

Хотя уровень интернационализациинациональных экономик растет, этот процесс не идет прямолинейно. Так, уровеньэкспортной квоты, существовавший у США в первые два десятилетия ХХ в., восстановился только в 70—80 гг. До сих пор не достигнуто и вряд либудет превзойдено то соотношение между вывозом капитала и внутреннимикапиталовложениями в ведущих странах Западной Европы, которое существовало вуказанный период (например, накануне Первой мировой войны Великобритания экспортировала капитала больше, чеминвестировала у себя дома). К тому же процесс интернационализации идетеразличной скоростью в разных регионах. Вероятно, сейчас он наиболее интенсивенв наиболее динамичных регионах мира —Восточной и Юго-Восточной Азии.

Транснационализация хозяйственнойдеятельности

Уровень транснационализации национальных экономик растет в послевоенныегоды во многом в результате деятельности транснациональных корпораций(многонациональных корпораций, международных монополий — ТНК). К ним относят хозяйственные структуры, которые включаютродительские компании и их зарубежные филиалы. Родительской (материнской)называют ту компанию, которая частично или полностью контролирует активы другихкомпаний за рубежом, для чего обычно ей нужно владеть не менее 10% их уставного капитала. Подобные фирмыназывают зарубежными филиалами ТНК и подразделяют на дочерние компании (в нихродительская компания владеет более 50%уставного капитала), ассоциированные (10до 50% уставного капитала) и отделения.

В начале ХХ века уже существовало немало ТНК, часть из которых имеладлинную историю. Однако массовым явлением, которое определяет ходэкономического развития мира, ТНК становятся во второй половине ХХ века. Подавляющая часть родительскихкомпаний размещается в развитых странах, намного меньше — в развивающихся, еще меньше —в странах с переходной экономикой (примерами могут быть «ЛУКойл», «Газпром»,«АвтоВАЗ», «Ингосстрах» и другие российские ТНК). Их росту способствует быстраяинтернационализация и либерализация хозяйственной жизни в большинстве странмира, радикальные изменения в средствах связи и информации, позволяющиештаб-квартирам родительских компаний осуществлять повседнеьный контроль надхозяйственной жизнью их зарубежных филиалов.

Несмотря на все более свободныйдоступ их товарок на зарубежные рынки и большие возможности выбора способоввыхода на эти рынки (через внешнюю торговлю, передачу технологий), ТНКпредпочитают прямые инвестиции. В этом случае они получают доступ кэкономическим ресурсам (факторам производства) зарубежных стран, некоторые изкоторых иммобильны или маломобильны (природные ресурсы, рабочая сила). Прилагаяк этим экономическим ресурсам свои собственные (капитал, знания,предпринимательские способности), ТНК получает возможность в рамках всейпланеты организовать ориентированную на наибольшую эффективность собственнуюпроизводственную и сбытовую сеть.

В настоящее время ТНК контролируют 1/5—1/4 часть мирового ВВП, а на торговлюмежду родительскими компаниями и их зарубежными филиалами приходится 1/3 мировой торговли. В результате ТНКявляются важной составной частью механизма мирового хозяйства, которая вомногих случаях имеет собственные интересы, могущие совпадать или не совпадать синтересами других составных частей этого механизма — национальных экономик, интеграционных объединений, международныхорганизаций. Отсюда часто настороженное отношение к ним со стороны как стран,где размещены зарубежные филиалы ТНК, так и стран, где расположеныштаб-квартиры родительских компаний. Ведь собственные производственно-сбытовыесети ТНК не только содействуют развитию внешнеэкономической деятельности страних происхождения и размещения, но и нередко оказываются неподвластнымигосударственному регулированию со стороны этих стран.

Транснациональные корпорации — это новая сила в мировой экономике, и внастоящее время именно они являются главным двигателем интернационализации.Причем в современной внешнеэкономической деятельности доминирует уже не внешняяторговля, а организация производства товаров и услуг непосредственно на зарубежныхрынках. Объем этого так называемого международногопроизводства превышает объем мирового экспорта товаров и услуг(соответственно 9,5 и 6,4 трлн долл. в 1997 г.), а сам по себе мировой экспорт все больше становитсявнутрифирменной торговлей между различными подразделениями ТНК. Можно сделатьвывод, что деятельность ТНК все больше превращает мировое хозяйство в единыйрынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний.

Понятие глобализации хозяйственнойдеятельности

Процесс превращения мирового хозяйствав единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний называется глобализацией. В сущности, это болеевысокая стадия интернационализации, ее дальнейшее развитие. Однако, когда мирбыл единым рынком (да и то за исключением регионов, проводивших политикуимпортозамещения) лишь для небольшого числа компаний, речь шла обинтернационализации. Когда же мир становится единым рынком для десятков тысячТНК и к тому же все его регионы открыты для деятельности этого рынка, то можноговорить о новом явлении — глобализации.

Целью современных корпорацийявляется не столько максимизация прибыли, сколько максимизация рынка. Впротивном случае конкуренты из других регионов могут вытеснить их не только сзарубежных, но и с национальных рынков, как это произошло в 90-е гг. со многимироссийскими компаниями, особенно по производству потребительских товаров.Мировые рынки многих товаров уже поделены транснациональными корпорациями в томсмысле, что они присутствуют или доминируют в большинстве стран мира на местныхрынках товаров и услуг. Таким образом, оборотной стороной политики максимизациирынка является ужесточение конкуренции между фирмами разных стран, в том числеи на их отечественных рынках. Это важное последствие глобализации, так оноприводит к закрытию или прозябанию многих национальных компаний, которые ранеемогли рассматривать рынок своей страны как свою крепость, где им грозилаконкуренция только со стороны других национальных фирм. Глобализация делаетмеждународную конкуренцию обычным явлением и на внутреннем рынке.

Понятие регионализации

Интернационализация, перерастающаяв глобализацию, превращает весь мир в поле деятельности ТНК. Однако статистикапоказывает, что не только национальные, но и транснациональные компаниитяготеют в своей внешнеэкономической деятельности прежде всего к соседнимстранам. Многие из них имеют дело со всеми регионами мира, но свой и соседниерегионы оказываются преобладающими в их внешнеэкономических связях. Подобнаявнешнеэкономическая ориентация страны на свой и соседние регионы мираназывается регионализацией.

Примером может быть внешняяторговля России. В 1997 г. на другиестраны — члены СНГ приходилось около 22% российского экспорта и импорта товаров, настраны Европы — около 52% и на соседние азиатские страны, преждевсего Китай, — около 8%. Таким образом, более 80% внешнеторгового оборота России приходитсяна соседние страны и регионы, хотя наша страна активно торгует и со многимиотдаленными от нее странами мира (например, на США приходилось более 6% внешнеторгового оборота России). Другимпримером может быть Европейский союз, где на взаимные капиталовложенияприходится более 55% всего ввоза и вывозакапитала (если судить по прямым инвестициям).

Особенности регионализации по странам иформам внешнеэкономических связей

Отмеченная тенденция являетсядоминирующей, но не обязательной для всех случаев. Многие развивающиеся страныи государства с переходной экономикой в своих внешнеэкономических связяхориентируются на развитые страны, а не на своих соседей по региону, такие жеразвивающиеся или постсоциалистические страны, к тому же нередко небольшие повеличине рынка. Так, во внешней торговле Африки доминирует Западная Европа (52% африканского экспорта в 1996 г.).

Подобное особенно характерно вмеждународном движении капитала. Например, в экспорте товаров из США на другиеамериканские страны приходится около 40%,а в экспорте прямых инвестиций — менее 1/3. Это связано с тем, что прямые инвестицииявляются не только орудием сращивания экономик (как в вышеупомянутом примеревзаимных капиталовложений в ЕС), но и способом проникновения на те рынки, гдерост экспорта товаров и услуг сталкивается с большими трудностями (высокимипошлинами, сильной конкуренцией и т.д.). Еще более ярким примером могут бытьпортфельные инвестиции, ориентированные не на стратегию завоевания (удержания)зарубежных рынков, а прежде всего на доходность зарубежных ценных бумаг споправкой на их рискованность и ликвидность: лишь 1/4 портфельных инвестиций США за рубежом размещена в остальныхстранах Северной и Южной Америки.

Что касается регионализацииостальных форм международных экономических отношений, то надо иметь в видуследующее. Валютно-расчетные отношения достаточно сильно привязаны к торговлетоварами и услугами, меньше — к движениюкапитала и поэтому прежде всего регионализация внешней торговли страныопределяет характер регионализации валютно-расчетных отношений.

Меньше регионализация проявляетсяв международной торговле знаниями. Центры производства и экспорта знанийрасположены преимущественно в ведущих развитых странах. Поэтому, как и сто леттому назад, покупатели знаний ориентируются на Западную Европу, СевернуюАмерику, а в последние десятилетия —также на Японию.

Однако потоки международноймиграции рабочей силы носят преимущественно региональный характер. Так, рабочаясила из Индии, Пакистана, Йемена и Египта мигрирует преимущественно в соседниеарабские нефтедобывающие страны; поляки, турки, алжирцы, марокканцы и тунисцы — в соседнюю Западную Европу. Латиноамериканцымигрируют преимущественно в рамках своего региона или направляются в СевернуюАмерику, а мигранты из СНГ направляются в основном в Россию.

В целом регионализация являетсязаметным и, как полагают некоторые экономисты, все более важным явлениемхозяйственной жизни мира. В качестве доказательства они приводят тот факт, чтохотя международные экономические отношения в целом в последние десятилетияразвиваются достаточно быстро, наиболее динамично они развиваются внутрирегионов и между соседними регионами. Более того, существует точка зрения,согласно которой регионализация — этопрепятствие для глобализации.

Но если исходить из предположения,что в очень отдаленном будущем мировое хозяйство, возможно, превратится вединый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний, то регионализациюможно рассматривать как движение к этой цели, которое осуществляется пока вограниченных масштабах, в рамках регионов и частично между соседними регионами.С этой точки зрения, регионализация есть не препятствие для глобализации, апуть к ней. Ведь современная регионализация, в отличие от 20—30-х гг. — этоне усиление экономических связей исключительно внутри регионов и группировок(например, внутри стерлинговой зоны) за счет их ослабления с другими странами ирегионами, а ускоренное развитие региональных связей при достаточно высокойдинамике межрегиональных связей.

Понятие международной экономическойинтеграции и интеграционных объединений

Регионализация является базой длямеждународной экономической интеграции. Этот термин означает процесс срастанияэкономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе глубоких иустойчивых экономических связей между их компаниями. Примером может бытьстабильно идущее весь ХХ в. усилениесвязей американских корпораций с канадскими и мексиканскими (многие из нихявляются филиалами американских ТНК) или бурный рост взаимосвязей междузападноевропейскими компаниями в последние десятилетия.

Интеграционным объединением называют хозяйственную группировку, созданную длярегулирования интеграционных процессов между ее странами-участницами. Внастоящее время в мире насчитываются десятки интеграционных объединений. Вразвитых странах это в первую очередь ЕС и НАФТА, в развивающихся странах — МЕРКОСУР в Латинской Америке и АСЕАН вЮго-Восточной Азии, в странах с переходной экономикой — СНГ на территории бывшего СССР, АТЭС в Азиатско-Тихоокеанскомрегионе (см. гл. 39).

Из определения сути международнойэкономической интеграции и интеграционных объединений вытекает, что последниестроятся на базе глубоких и устойчивых связей между фирмами стран-участниц.Попытки создать интеграционные объединения на базе неглубоких и неустойчивыхсвязей между компаниями стран-участниц в большинстве случаев приводили кформальному существованию этих объединений (такова судьба большинстваинтеграционных группировок в Африке) или к их неустойчивому развитию (примеромможет быть СНГ), или же вообще к их краху (например, СЭВ, созданный преждевсего из политических целей и прекративший свое существование сразу же послераспада СССР). История североамериканской интеграции демонстрирует, чтоюридическое оформление региональной интеграции может происходить без спешки(Американско-канадское соглашение о свободной торговле было заключено лишь в 1989 г., а затем к нему в 1992 г. присоединилась Мексика, в результатечего НАФТА в ее нынешнем размере действует с1994 г.).

В то же время пример ЕС говорит отом, что процесс быстро развивающихся связей между компаниями соседних странможно стимулировать, если заключать и совершенствовать интеграционныесоглашения между странами-участницами не по итогам, а по ходу этого процесса.

Для СНГ отсюда можно сделатьвывод, что, не отрицая возможностей государственного регулированияэкономических отношений в рамках этой хозяйственной группировки, ее активное развитиевозможно прежде всего при условии активизации отношений между компаниями стран — участниц СНГ. Другим важным выводом дляданного объединения является то, что в интеграционных объединениях активномогут участвовать страны разного экономического уровня. Так, соотношениеобъемов ВВП на душу населения по паритету покупательной способности между США иМексикой составляет 3,9: 1,0, а междуЛюксембургом и Грецией -~ 2,6: 1,0.Между Россией и Таджикистаном это соотношение в1996 г. составляло 5,4: 1,0 (в 1998 г. оно было намного меньше — 2,6: 1,0).

Наконец, как показываетположительный опыт региональной экономической интеграции, важной предпосылкойжизнеспособности интеграционных объединений является общность или близостькультур их стран-участниц.

Понятие либерализация хозяйственнойжизни

Государственное регулированиеэкономики на протяжении большей части ХХв. усиливалось. Однако в последние полтора— два десятилетия наметилась обратнаятенденция. Национализация сменилась приватизацией, государственный контроль надценами ослабевает, субсидирование отдельных отраслей снижается, а деятельностьтранснациональных корпораций все меньше поддается государственномурегулированию.

Процесс уменьшениягосударственного регулирования хозяйственной деятельности называется либерализацией экономической деятельности(дерегуляцией, экономической либерализацией). Различают внутри- ивнешнеэкономическую либерализацию.

Внешнеэкономическая либерализация в различныхрегионах мира

В развитых странахвнешнеэкономическая либерализация начала сменять внешнеэкономическийпротекционизм как главное направление во внешнеэкономической политике в 50—60-е гг. Если взять такой традиционныйинструмент внешнеторгового регулирования, как таможенные пошлины, то можноубедиться, что развитые страны снизили уровень своего таможенного обложенияпосле Второй мировой войны в несколько раз. Среднеарифметический уровеньтарифных ставок на импортные товары в ведущих десяти странах Запада составлял 17% в 1913г., 32% — в 1931 г. и 16% — в конце 40-хгг., а в 1999 г. он оценивается для США вразмере 4,3%, Японии — 5,9%, ЕС —6,6% (если же считать по средневзвешенному уровню тарифных ставок наимпортные товары, то по всей группе развитых стран он оценивался в 3,9% ).

В последние два-три десятилетияактивно идет процесс либерализации международного движения капитала, которыйтакже охватил прежде всего развитые страны, в результате чего в них полностьюлиберализован не только ввоз, но и вывоз капитала. В этой группе странпрактически полностью либерализованы и валютно-расчетные отношения, асохраняющийся валютный контроль используется преимущественно в целях получениястатистических данных о движении валюты и состоянии расчетов с внешним миром.Международная передача технологий здесь если и регулируется, то прежде всего вцелях избежания бесконтрольного вывоза военной технологии и товаров двойногоназначения.

Ощутимые ограничения сохраняютсялишь при осуществлении такой формы международных экономических отношений, какмеждународная миграция рабочей силы. так как в развитых странах были и остаютсяограничения на приток рабочей силы из-за рубежа (кроме движения рабочей силывнутри ЕС).

В развивающихся странах игосударствах с переходной экономикой внешнеэкономическая либерализация началасьнамного позже (за исключением некоторых небольших стран, где уровеньлиберализации традиционно был высоким), особенно после краха моделиимпортозамещения. По этой причине, а также из-за желания использоватьпротекционистские таможенные пошлины для защиты своих неконкурентных на мировомрынке отраслей здесь уровень тарифных ставок остается выше, чем в развитыхстранах (в ряде случаев составляет 20—30%).Так, в России средневзвешенный уровень тарифных ставок на импортные товарыколеблется в последние годы в пределах 13—14%,в Китае в 1997 г. он составлял 17% и планируется его снизить к концу столетиядо 15%.

Больше ограничений в этих двухгруппах стран на ввоз и особенно вывоз капитала: по данным МВФ, подоб