Положительные цели
Основной положительной целью техноструктуры является рост фирмы. Затем этотрост становится важнейшей целью планирующей системы и – как следствие –общества, в котором доминируют крупные фирмы.
Прежде всего рост направлен на то, чтобы обеспечить достижение защитныхцелей техноструктуры. Крупная фирма – мы это вскоре увидим – может, за редкимиисключениями, лучше, чем небольшая фирма, контролировать свои цены ииздержки, убеждать своих потребителей и управлять ими. В силу этихобстоятельств она способна ограждать себя от снижения прибылей в результатеконкуренции и, таким образом, ограждать свои доходы, а вместе с ними и свойисточник капитала. Она имеет больше возможностей избавиться от тех затрат нарабочую силу, которые она не в состоянии регулировать, а также обеспечить себесоответствующее мнение среди общественности и добиться необходимых действий состороны государства. Это значит, что крупная фирма способна более надежнооградить себя от нежелательных для нее изменений в уровне доходов, что могло бывызвать вмешательство в ее дела акционеров или кредиторов, а также в связи снеблагоприятной реакцией со стороны общественности повлечь за собойвмешательство профсоюзов, потребителей или правительства.
Кроме того, рост фирмы служит также, как ничто другое, обеспечениюнепосредственных финансовых интересов техноструктуры. В фирме, размеры которойнеизменны, продвижение отдельного сотрудника по служебной лестнице зависит отсмерти, потери трудоспособности или отставки тех, кто находится выше его вслужебной иерархии. Оно может также зависеть от его способности вытеснить их.Подобно тому как он, возможно, надеется занять место других, его подчиненныебудут надеяться занять его место. Поскольку он вынужден добиваться успеха,борясь против остальных, то и другие будут вынуждены бороться против него. Итак же, как он будет пристально наблюдать за своими начальниками (хотя и весьмаосмотрительно), выискивая многообещающие для него признаки надвигающейсянетрудоспособности или болезни, другие с подобной надеждой будут следить заним.
Напротив, в растущей фирме сам процесс роста создает новые должности.Служебная карьера перестает быть игрой с нулевым результатом, где то, чтовыигрывает один, теряет другой. Каждый получает возможность выдвинуться.Преуспеть могут все. Отношения рабочего сотрудничества не омрачаются болееобоюдной надеждой на то, что кто-то станет алкоголиком или попадет в автомобильнуюкатастрофу. А по мере того как растут объем продаж, численность.занятых или жевеличина контролируемых активов, возрастает и жалованье, количество счетов,которые фирма оплачивает за своих сотрудников, в. право на получение премий ипривилегий.
Кабинет сотрудника становится все больше, а его обстановка все шикарнее.Сотруднику выделяется личный туалет, и он получает право пользоваться самолетомкомпании. Все это – награда за служебное рвение и уважение к тем, ктозанимает равное с ним положение [Такая щель, безусловно, может бытьдостигнута путем перехода в другую, более крупную фирму, что нередко ислучается. Робин Моррис из Кеймбриджского университета, скрупулезно изучившийэти вопросы, затронул и этот момент – побудительные мотивы роста вообще,указав, что «если бы управляющие были полностью мобильны, то они могли быделать карьеру, переходя из меньшей фирмы в большую, и в конце утолить своечестолюбие, став министром обороны. Но в действительности все происходитиначе. С учетом всеобщего предпочтения внутрифирменного продвижениямобильность (сравнительно) низка и при прочих равных условиях человек, знающийфирму и известный в ней, имеет значительно большую экономическую ценность, чемкто-либо из сравнимых с ним претендентов со стороны. Поэтому руководство фирмы,вероятнее всего, будет рассматривать рост своей собственной организации какодин из наилучших способов удовлетворения личных потребностей и честолюбивыхустремлений – взгляд, который поддерживается и психологическими мотивами –отождествить свое «я» с организацией. В олигархических фирмах, где политикуопределяют группы, мерами, наверняка ведущими к согласию, будут те, которые,предположительно, увеличат полезность каждого из членов организации. И если мыпредставляем себе эту полезность как некий набор из жалованья, власти ипрестижа, то ясно, что для занимающих самые высокие посты рост фирмыпредставляет собой выдающуюся возможность, даже если ряд преимуществ им, бытьможет, придется разделить с; только что пробившимися наверх новичками» (см. «A Model of the «Managerial»-Enterprise», The Quarterly Journal of Economics, vol. 77, ;№ 2, 1963, May, pp.187-188).].
Значение роста в качестве цели увеличивается и потому, что существуеттесная связь между конечным вознаграждением и действиями, которые обеспечилитакой рост. Этот момент весьма существен, но его часто упускают из виду. Вкрупной организации доходы обычно рассчитывают лишь для «центров,обеспечивающих прибыль», обладающих значительными размерами. Вклад любогоотдельного служащего или группы в дело извлечения доходов переплетается свкладом многих других. При всех обстоятельствах оценка этого вклада субъективнаи является предметом споров и обсуждений. Когда же имеет место рост, то,напротив,.вклад каждого сотрудника или небольшой группы непосредствен изаметен. Показатели объема продаж нового изделия, новое приспособление илитехнологическая линия – это конкретная реальность, даже если ее роль в получениидоходов и не столь уж заметна, однако все имеющие к ней отношение точноизвестны. Действительно, рост зачастую приводит непосредственно квознаграждению тех, кто его обеспечил. Подразделение, каким бы малым оно нибыло, но которое расширяет объем своих продаж, тем самым увеличивает и штатсвоих сотрудников и права обеспечивающих это расширение на такое продвижение послужбе, оплату и премии, которые соответствуют осуществлению более крупныхопераций. Инженер, который находит определенную, до сих пор не выявленнуювозможность совершенствования изделия, тем самым расширяет круг своихобязанностей, его положение упрочится, а оплата соответственно возрастет. Специалистпо сбыту, с успехом убеждающий публику покупать какой-то совершенно невероятныйтовар, сможет вследствие этого расширить в конечном итоге свои торговыеоперации. Он укрепляет свое положение благодаря этому товару. Возможностьподобного самовознаграждения прямо-таки пропитывает техноструктуру. Многие изее членов самым непосредственным образом заинтересованы в росте, поэтому неудивительно, что и вся техноструктура в целом глубоко ему предана.
Если вся экономическая система в целом растет, то, как правило, будутрасширяться и отдельные фирмы. К возможностям продвижения внутри данной фирмыдобавятся возможности, связанные с возможностью получения высоких постов вдругих фирмах. Когда так много влиятельных людей находят, что рост фирмы исвязанный с этим рост всей экономики служит их собственным интересам, было быудивительно, если бы они не пришли к выводу, что экономический рост –прекрасная вещь. Такой вывод сделан ими. Поэтому, или в, основном поэтому,экономический рост стали рассматривать как первейшую из целей общества. То, чтоспособствует росту экономики, а вместе с тем и материальному благосостояниютехноструктуры, с упоением благословляется удобной социальной моралью ипревозносится на публичных церемониях, чему бы они ни посвящались.
Экономисты в основном весьма легко поверили в социальные преимуществаэкономического роста. Они видели, что это будет означать большее потребление,больший доход, большую занятость, большие поступления в бюджет от налогов,расширение социального обеспечения, большее счастье. То, что такой рост служитк тому же и положительным интересам техноструктуры, послужило весьмаубедительным толчком к этому открытию. Если бы действие роста на техноструктурубыло противоположным, его оценка не была бы положительной.
Рост современной корпорации представляет собой весьма сложный процесс,охватывающий целый ряд направлений деятельности. Первое из них – расширениепроизводства и объема продаж при существующих возможностях корпорации. Обычносчитается, что это включает в себя выпуск товаров или услуг, обладающихопределенной технологической взаимодополняемостью, которая предполагаетиспользование ряда тех же самых технических методов, помещений и оборудования,рынков сбыта, знания рыночной конъюнктуры или управленческого мастерства.Примером может служить производитель резины, начавший выпускать пластмассовыеизделия.
Но там, где рост – это самоцель, указанная взаимодополняемость не играетбольшой роли. Решающим является вопрос о том, что способствует росту, а он вравной или даже в большей степени может быть результатом производства никак несвязанных друг с другом продуктов. В последнее время значительное недоумениевызвала явная нелогичность многообразия товаров, производимых современнойкорпорацией. А ведь этому не следовало бы удивляться: первейшая заботакорпорации – не техническая взаимодополняемость и не вопрос о том,обслуживаются ли родственные рынки. Ее главная забота – рост, рост как таковой.
Второе направление состоит в приобретении более мелких фирм в смежных илисовсем не связанных с деятельностью приобретающей фирмы областях для их болееили менее полного объединения с техноструктурой этой фирмы. В результатесоздается возможность использовать огромные финансовые ресурсы крупной фирмыдля гораздо более быстрого роста, чем это было бы, вообще говоря, возможнотолько в результате расширения объема продаж. Стратегия приобретения –чрезвычайно важный инструмент борьбы с превосходством в управленческой,технической или коммерческой областях. Компетентность в этих вопросах иногдапозволяет небольшой фирме преуспеть в своем росте по сравнению с более крупными нередко более консервативным или обюрократившимся конкурентом. Но этастратегия, как правило, не в состоянии помешать последнему прибегнуть ксамозащите, т. е. раньше или позже купить этого мелкого, но неудобногосоперника, используя свои значительно большие финансовые возможности.
Законченным выражением второго направления действий является агломерация.Она включает в себя приобретение одной корпорацией контроля над голосами акционеровдругой, однако с таким расчетом, чтобы не затронуть ни ее техноструктуру, ни,по крайней мере частично, оперативную самостоятельность последней. Довольно частоэта стратегия включает в себя приобретение финансовых учреждений, таких,например, как страховые компании, которые располагают крупными наличными средствамидля инвестиций. Эти средства в свою очередь могут быть использованы хотя бычастично с целью поглощения других фирм. Такая агломерация представляет собойнаиболее быструю форму расширения. Вот один из наиболее поразительных примеровиз недавнего прошлого. За десять лет благодаря агломерации компания«Интернэшенл телефон энд телеграф» быстро поднялась с сорок седьмого места,которое она занимала в списке промышленных корпораций в 1961 г., на девятоеместо. Поскольку фирмы, входящие в конгломерат, действуют в разных отраслях,обслуживая подчас совершенно различные рынки, они немного выигрывают отрастущего контроля над ценами и издержками или от возросшей способностивоздействовать на потребителя или убеждать его. Принципиальное преимущество,если говорить о власти”, заключается в том влияния, которое становитсявозможным оказать на правительство и возможности привлекать (или выкачивать)капитальные ресурсы одного подразделения для удовлетворения нужд другого. Взначительной мере стремление к агломерации отражает интерес к размерам радисамих размеров – это ярчайший пример попытки руководства корпорации извлечьдля себя выгоды из величины как таковой [Если размеры фирмы превышаютопределенный предел, координация деятельности ее функциональных отделов (снабжения,конструкторского и производственного, сбыта) представляет собой крайне труднуюзадачу для руководства этой фирмы. Решение проблемы заключается в созданииподразделений, обладающих всей полнотой власти в вопросах их собственногоснабжения, производства и продаж, но совместно отвечающих за прибыль.Конгломерат, где каждая единица представляет собой самостоятельную корпорацию,является наиболее развитой формой подобной структуры. Кое-кто утверждал, чтоданная структура стремится возродить максимизацию прибыли в качестве целикорпорации, поскольку именно прибыль является важнейшим критерием деятельностиподразделения. Нет никакого сомнения, что “эта” структура помогаетоградить прибыль и служит защитным целям техноструктуры. Но объем продаж такжеслужит основным критерием деятельности подразделения. Те исследователи,которые изучали воздействие данной структуры на максимизацию прибылей, самипризнают, что ее главная цель – расширить пределы роста и сделать возможнымипрактически любые размеры фирмы (см.: О. Е. W i 11 i a m s о n, CorporateControl and Business Behaviour, Englewood Cliffs, New Jersey, Prentice-Hall.1970).]
Являясь направлением действий, обеспечивающим наиболее быстрый рост,агломерация вместе с тем является и наиболее ненадежным видом стратегии. Онанаходится в глубочайшем противоречии с защитными целями техноструктуры.Неопределенность обусловлена возможностью успешного противодействия со стороныпоглощаемой фирмы. Чем она крупнее и чем более усиленно оберегает своюсамостоятельность, тем такое сопротивление более вероятно. А если поглощаемаяфирма достаточно велика по сравнению с поглощающей ее, то для такого приобретенияпотребуется привлечение средств за счет внешних займов. В результате возрастутпостоянные издержки н доходы станут более уязвимыми. Даже если организацияфинансируется за счет обмена акций, то и в этом случае власть может перейти вруки владельцев, стремящихся к вмешательству в дела фирмы.
В конце 60-х годов, во времена так зазываемого конгломерационного взрыва,случаи подобного роста, происходившего на весьма рискованной основе, быликрайне частыми. Однако они далеко не всегда были связаны с инициативой крупныхфирм, обладающих высоко развитой техноструктурой. Значительная часть конгломератоввозникла по инициативе отдельных предпринимателей, опиравшихся в своейдеятельности на фирмы, которые по своим размерам значительно уступаликрупнейшим корпорациям. Как правило, у этих предпринимателей безразличноеотношение или непонимание риска сочеталось с исключительной способностьюнавязывать другим собственную оценку своей финансовой проницательности. Вбольшинстве возникших таким путем конгломератов дела шли плохо; некоторые изних впоследствии столкнулись с серьезными финансовыми трудностями. Возможно,что такой связанный с большим риском ненормальный процесс объединения,осуществлявшийся в результате действий отдельных лиц, был связан сраспространенной в то время психологией бума.
Однако рост за счет приобретения других фирм всегда представлял собой вполненормальную для планирующей системы тенденцию. За период между 1948 и 1965 гг.,для которого не был характерен безудержный процесс слияния, имевший место вконце 60-х годов, в Соединенных Штатах 200 крупнейших корпораций обрабатывающейпромышленности приобрели 2692 фирмы с общей суммой активов в 21,5 млрд. долл.,что составило примерно 1/7 часть общей суммы увеличения активов этих фирм заданный период. Если же исключить 20 крупнейших фирм обрабатывающейпромышленности, то доля активов поглощенных фирм составила приблизительно от1/4 до 1/5 такого роста [W. G. Shepherd, Market Power and Economic Welfare,New York, Random House, 1970, p. 75.]. В последующие три года 200крупнейших корпораций присоединили еще около 1200 фирм с дополнительнымиактивами примерно в 30 млрд. долл. [M. Минц, Д. Коэн, Америка Инкорпорейтед,М., «Прогресс», 1973; (приведенные цифры включают приобретения гигантскимифирмами более мелких из указанных 200 крупнейших).]. Эти 200 гигантов, посовременным оценкам [Данные У. Ф. Мюллера, сотрудника Висконсинского университета.],контролируют приблизительно 2/3 активов всех компаний, занятых в обрабатывающейпромышленности.
Следует подчеркнуть еще раз, что для успешного присоединения фирмы нетребуется повышения нормы прибыли на капитал объединенного предприятия.Основная цель состоит в другом – в увеличении денежного вознаграждения ипрестижа техноструктуры приобретающей фирмы (а в некоторых случаях итехноструктуры поглощенной фирмы). Это достигается не за счет повышения нормыприбыли, а за счет увеличения размеров.
На первый взгляд существует внешняя аналогия между ростом современнойкрупной фирмы за счет поглощения других фирм и предсказанным Марксом процессомкапиталистической концентрации, в котором крупные капиталисты во все большихмасштабах пожирают более мелких. Но такое сравнение не является оправданным.Побудительным мотивом описанного Марксом процесса была эксплуатация и прибыль.Основным движущим мотивом в современном процессе является достижение бюрократическихпреимуществ, рост престижа и дохода техноструктуры. В этом процессе властькапиталиста, если о ней вообще можно говорить, уменьшается. Что увеличивается,так это власть техноструктуры.
Фирма, которая стремится максимизировать свои прибыли, как это имеет местов неоклассической модели, должна быть достаточно велика, чтобы использовать наиболееэффективные размеры предприятия. Кроме того, она будет получать дополнительныепреимущества от своих размеров, если они позволяют ей контролировать цены итаким образом извлекать выгоды из монопольного положения. Но превышает этиразмеры фирмы не следует. Если это происходит, то она, жертвует эффективностью,а следовательно и прибылью. «Существуют неоспоримые преимущества интеграциидеятельности в крупных масштабах в пределах отдельного сталелитейногозавода… но объединение этих функционально не связанных друг с другомпредприятий в единую административную единицу оказывается малообоснованным стехнологической точки зрения. Компания «Юнайтед стейтс стил» – это не чтоиное, как несколько компаний «Инлэнд стилс», разбросанных по всей стране…Фирма, производящая столь несхожие товары, как резиновая обувь, ленточные пилы,моторные лодки или корм для кур, вполне возможно, достигнет размеров и мощиконгломерата, но это ни в коей мере не обусловлено технической необходимостью»[W. Adams, Hearing beforethe Select Committee on Small Business, United States, Senate, 90-th Congress,1-st Session, 1967, June 29, pp. 12-13.].
В ортодоксальных учебных курсах по экономике чрезмерную величину фирмыобычно объясняют иррациональностью – стремлением громадных корпораций кбессмысленному гигантизму, не подчиненному какой-либо определенной цели.Гигантские размеры современной корпорации – это исключительно важный факт.Объяснение его глупостью мало кому покажется достаточно, рациональным. Но когдастановится очевидным, что эти цели представляют собой цели техноструктуры,проблема перестает существовать. Размеры фирмы и ее рост служат интересамтехноструктуры без каких бы то ни было ограничений. Они служат ее защитнымцелям, а чем больше фирмы, тем в целом лучше и защита. Чем стремительнее рост,тем более ощутимым становится денежное вознаграждение и другие блага,получаемые техноструктурой. Для проверки справедливости экономических идей необходимоответить на вопрос: образуют ли они единое целое или же их приходитсяобъединять насильно. Изложенная точка зрения на цели крупной корпорацииявляется согласно этому критерию убедительной.
Таким образом, мы рассмотрели две основные цели, ради достижения которыхтехноструктура использует свою власть. Техноструктура обеспечивает себе независимостьв деле принятия решений в первую очередь тем, что она стремится получить некийминимальный уровень доходов. После этого она достигает положительной целиблагодаря росту. Но это, однако eще не все. Там, где фирма уделяет многовнимания техническим вопросам, развитие техники и внедрение новшеств могутприобрести хотя и весьма ограниченное, но самостоятельное значение. Их будутвнедрять, хотя и в узких границах, ради них самих. Я еще вернусь к этомувопросу. Кроме того, частично в силу традиций, но в значительно большей степенииз-за наглядности этого показателя фирма, как правило, будет стремитьсяпродемонстрировать рост своих ежегодных доходов.
Целью капиталистической фирмы была прибыль. В неоклассических учебных курсахприбыли по-прежнему уделяется особое внимание, и, таким образом, все остальныецели почти полностью выпадают из поля зрения. Акционеры и их представители вфинансовых кругах без обиняков подчеркивают ее значение. Практически же никтоиз сотрудников фирмы или посторонних лиц не в состоянии сказать, является липрибыль максимальной. Нет единства мнений и относительно продолжительности периода,в течение которого, прибыль следует максимизировать. Поскольку издержки всегдаможно отнести на несколько более поздний период и поскольку потребители нереагируют мгновенно на различие в ценах с конкурирующими фирмами, то зачастуюможно получать более высокую прибыль в течение короткого времени в ущербприбыли получаемой за продолжительный период. Другими словами, как это обстоитв супермаркетах, универсальных магазинах и других коммерческих фирмах,уменьшенная прибыль в течении короткого периода времени может означать большойоборот и в конечном итоге большие доходы.
Хотя никто не может сказать, максимальна ли прибыль, нетрудно выяснить еединамику. И если практика бухгалтерского учета и амортизационных отчисленийостается неизменной, то этот критерий, как и рост объема продаж, объективен.Таким образом, динамика доходов также представляет собой определенныйпоказатель, свидетельствующий о положении дел. Растущая фирма с довольно такивысокими доходами ведет свои дела нёплохо. Растущая фирма с растущими доходамиведет их лучше. Таким образом, ко всем остальным целям техноструктуры можнодобавить и ее усилия, направленные на то, чтобы продемонстрировать рост доходовиз года в год. Это не служит интересам техноструктуры столь же непосредственно,как рост фирмы. И тем не менее это важная деталь.
Различные защитные и положительные цели техноструктуры могут оказаться впротиворечии друг с другом. Хотя рост, вообще говоря, усиливает властьтехноструктуры и укрепляет тем самым ее способность обеспечивать минимальнонеобходимый уровень доходов и служит, таким образом, ее защитным целям,некоторые виды роста, как мы уже видели, связаны с повышенным риском.Необходимость продемонстрировать рост доходов может прийти в столкновение синтересами обеспечения роста. Техническое развитие может поставить под угрозустабильность доходов.
У фирмы с точки зрения неоклассической теории существовала лишь одна цель –максимизация прибыли. В соответствии с этим существовала и единственная модельповедения, единственная теория фирмы. Исследователи, допускавшие возможностьсуществования и других целей, помимо максимизации прибыли, считавшие, например,что фирма может стремиться к обеспечению определенного сочетания между степеньюнадежности доходов и ростом фирмы, пытались тем не менее найти единственную причину,объясняющую поведение фирмы [См.: R. Marris, The Economic Theory of«Managerial» Capitalism, New York, Basic Books, Inc., 1968 и мое предисловие кнастоящему изданию.]. Это серьезная ошибка. Нет никаких основании полагать,что техноструктура фирм, занятых в различных отраслях, одинаковым образом будетосуществлять согласование противоречивых целей. Достигшая высокого уровняфирма, выпускающая электронное оборудование, химические изделия или ЭВМ,имеющая в своем штате огромное количество инженеров и ученых, будет придаватьзначительно большее значение техническому прогрессу как самостоятельной цели,чем фирма по выпуску мясных полуфабрикатов или сталелитейная компания. Вдругих случаях будут предприниматься неодинаковые усилия, направленные наобеспечение надежности доходов как цели, находящейся в противоречии с процессомроста фирмы. Выбор крупнейших фирм в этих вопросах будет отличен от выбораменее крупных. Необходимость продемонстрировать рост доходов также окажетразличное воздействие. Социальные же последствия подобных решений, так же, каки энергия, с которой они осуществляются, могут, как мы увидим, быть весьмазначительными.
Такой вывод не должен быть полностью неожиданным. Мы вправе предполагать,что государственные ведомства – Пентагон в отличие от министерства труда илигосударственного департамента – преследуют разные цели вследствие различий в ихразмерах власти, которой они располагают, и прочности их положения. Таковаприрода организации или в более широком смысле социальной деятельности вусловиях планирования.
Примечательно в этом вопросе, скорее, другое – кто-то должен вообразить, чтоцели, а следовательно, и поведение компаний «Америкэн тeлeфoн энд телегpaф»,«Джeнерал моторc», ЛТФ, «Корнинг глас», «Контрол дейта», «Сигрэмс», не говоряуж о «Фольксвагене», «Рено» и «Мицубиси», будут одинаковы. Ни одна теория недолжна приводить к полностью неправдоподобным выводам.