Межнациональная система

(ИТТ) постоянно работает двадцать четыре часа в сутки-в 67 странах нашести конти­нентах… и буквально от дна моря до луны…

Годовой отчет компании ИТТ зa 1968г.

Планирующая система приспосабливает государство к своим нуждам. То, чтослужит ее защитным и положительным целям, становится здравой государст­веннойполитикой. Но планирующая система в то же время преступает границынационального государства, чтобы создать международное планирующее сообщество.Это является логичным и во многих отношениях неизбежным развитием деятельностипланирующей системы в том виде, как она проявляется в пределах националь­ныхграниц. В то время как внутригосударственное пла­нирование устраняетнеопределенность, свойственную оте­чественной рыночной экономике, международнаясистема сталкивается с той же самой неопределенностью, связан­ной в основном смеждународной торговлей. Эта система исключительно быстрым образом развиласьпосле второй мировой войны. Понята она может быть лишь как обобщение описанныхздесь тенденций.

Планирующая система содержит внушительную про­слойку проповедников, которыеза скромное вознаграж­дение приглашаются на собрания промышленников длявоздействия на потребителей и вкладчиков, участия в конференциях по вопросамторговли, семинарах админи­страторов и других церемоний в корпорациях, где всво­их выступлениях они соединяют слегка экстравагантную риторику с внешнимналетом глубокомыслия. В последнее время излюбленной темой всех таких «деятелейискусст­ва» стал внутренний смысл существования многонацио­нальной корпорации.

Они рисуют многонациональную корпорацию – ИБМ, «Дженерал моторc», «Нестле» –как главного нарушителя общего процесса экономического развития, как нечто су­щественноизменившееся и, в зависимости от предпочте­ний оратора и потребностейаудитории, обладающее за­хватывающей дух способностью вершить добро или зна­чительночаще зло. Стоя по обе стороны международных границ, многонациональнаякорпорация представляет со­бой угрозу политической независимости. Возможно, онаделает национальное государство устаревшим. А посколь­ку большинство таких корпорацийявляются по своему происхождению американскими, она представляет собойсвоеобразное проявление американской энергий, предпри­имчивости и силы. Потерминологии более квалифициро­ванных ораторов она представляет собойсовременное лицо американского капиталистического империализма. Поскольку этирассуждения малообоснованны, то не уди­вительно, что в значительной мере данноеопределение ошибочно. Действительность не столь драматична, но, возможно, неменее значительна.

Международная торговля старого типа, как ее до сих пор со всеми сложностямии мудрствованиями описывает неоклассическая теория, – это система обмена, вкоторой рынок остается особенно могущественным. Фирма, вовле­ченная в даннуюторговлю, полностью подчинена объек­тивно установившимся спросу и цене.Поскольку контро­ля фирмы над рынком не существует, неопределен­ность и риск вмеждународной торговле чрезвычайно высоки.

Как правило, фирма в одной стране поставляет свою продукцию, обычно черезпосредников, для продажи в другой стране. Продукция, покидая страну, где ееизго­товили, полностью освобождается от дальнейшего влияния своего создателя.Последний утрачивает какую бы то ни было власть над той ценой, по которой этапродукция продается; он, как полагают, не может влиять на пред­почтениязарубежного потребителя. На цену изделия вли­яет конкуренция и неконтролируемоевоздействие внут­реннего производства в той стране, где оно продается, иконкурирующий импорт из других стран. Тарифные изме­нения в стране-импортере иколебания валютных курсов порождают дополнительную неопределенность-и то идругое свойственно внешней торговле. Если фирма поку­пает, а не продает,например закупает важное сырье, классическая теория международной торговлирисует кар­тину точно такой же неопределенности. Изменяющиеся издержкипроизводства предлагаемых товаров, изменения в конкурирующем спросе со стороныдругих стран, изме­нения в валютных курсах и (иногда) изменения в экс­портныхпошлинах представляют собой дополнительные опасности. Таким образом, покупая,фирма также всецело находится во власти рынка.

Как мы видели, техноструктура стремится, поскольку это важнейшаясоставляющая ее защитных целей, поста­вить свои цены и свои основные издержкипод контроль и обеспечить спрос и предложение по этим ценам и при такихиздержках. Вдобавок у нее есть ряд жизненно важных потребностей, которые должноудовлетворять го­сударство. Все это в совокупности составляет ее планиро­вание.

В условиях традиционной системы международной торговли, котораяпрославляется неоклассической теори­ей, все планирование должно было быостановиться, так и не переступив границ. Фирмы могут иметь необходи­мую властьвнутри страны. Соберись они вести дела за границей, они снова столкнулись бы совсей неопреде­ленностью, связанной с рыночной системой. Но к этому добавилисьбы и дополнительная неопределенность, свой­ственная исключительно международнойторговле.

Однако и это еще не все. В дополнение к неопреде­ленности, связанной сзакупками и продажами за рубе­жом, импорт из других стран мог бы нанести ущербконтролю или уничтожить его, а также и связанное с ним планирование в даннойстране. Этот контроль, относится ли он к автомобилям, электронной аппаратуре,фармацевтическим товарам или к чему угодно, состоит в установлении цен всоответствии с защитными и положитель­ными потребностями всех участников ипоследующего отказа от ценовой конкуренции, которая повредила бы всем. Всоответствии с традиционной теорией импортные това­ры – автомобили из ФРГ илиЯпонии, электротовары из Японии или Голландии, лекарства из ФРГ – продавалисьбы по ценам, обезличенно определенным рынкам. Пред­ложение диктовалось быприбылью в стране-поставщике. Отечественные производители вынуждены были быснизить цены настолько, насколько это было бы необходи­мо, чтобы выдержатьконкуренцию. Иногда цены на ука­занные импортируемые товары (поскольку онинеконтро­лируемы) снижались бы еще ниже с целью избавиться от достаточнобольших запасов. Тем самым равновесие цен, характеризующее внутреннююолигополию, стало бы полностью невозможным. Для сохранения контроля фир­мампришлось бы обратиться к применению тарифов и квот, чтобы оградить себя отмеждународной конкурен­ции. Это привело бы к аналогичным мерам со стороныдругих стран. Производство оказалось бы привязано к на­циональным рынкам. Там,где указанные ответные дей­ствия ограничили бы отечественные фирмы сравнительнонебольшим внутренним рынком, как это произошло бы в Бельгии, Голландии или дажеАнглии и Франции, рост – основная положительная цель фирмы – был бы ограниченочень жесткими рамками.

Теперь очевидна функция многонациональной корпо­рации. Она позволяеттехноструктуре просто-напросто приспособиться к специфическим неопределенностяммеж­дународной торговли.

Она преодолевает границы рынка в международном масштабе таким же образом,как это происходит в наци­ональном масштабе. Она распространяет на мир много­численныхнациональных государств то, что она сначала осуществляет в рамках любого изних. Она уменьшает до предела необходимость в тарифах, квотах и эмбарго,направленных на то, чтобы снизить неопределенность национальных рынков. И врядли стоит говорить о том, что многонациональная корпорация не являетсяисключитель­но американской. Она представляет собой обычное при­способлениелюбых форм несоциалистического планиро­вания вне зависимости от страныпроисхождения к спе­цифическим проблемам международной торговли.

Воспроизводя себя в других странах, техноструктура, в сущности, движется вэти страны вслед за своей про­дукцией. Действуя таким образом, она достигаеттого же самого взаимопонимания в области цен с другими участ­никами рынка вчужой стране, каким она обладает и у себя дома. Аналогичное проникновениеиностранных фирм на территорию ее страны устраняет опасность кон­курентногосбивания цен и позволяет осуществлять и здесь тот же самый контроль. «Дженералмоторс», дей­ствуя через компанию «Опель» в ФРГ, становится чле­ном общегоолигополистического соглашения, которое исключает ценовую конкуренцию в ФРГ.Компании «Фольксваген» и «Мерседес-Бенц» при осуществлении продаж в СоединенныхШтатах точно также подчиня­ются соглашению, которое ставит разрушительнуюценовую конкуренцию в Соединенных Штатах вне закона.

Аналогично, проникая вслед за своей продукцией в ФРГ, «Дженерал моторс»может посредством убеждения воздействовать на немецкого потребителя. Может онаи навязывать свои потребности западногерманскому прави­тельству. Это, как мыуже не раз убеждались, необходимо. Компания «Фольксваген», проникая вслед засвоей про­дукцией в Соединенные Штаты, получает возможность влиять на реакциюамериканских потребителей. Она мо­жет добиться защиты и удовлетворения своихнужд в Вашингтоне. Все это было бы невозможно, если бы изделия продавалисьчерез посредников в точном со­ответствии с канонами классической международнойторговли.

Наконец, интернационализация деятельности предохраняет фирму от получениядругими странами связанных для нее с убытками преимуществ в области издержек.Данное обстоятельство имеет большое, постоянно возра­стающее, значение особеннодля Соединенных Штатов. В пределах Соединенных Штатов нет большой опасности,что кто-либо из производителей автомобилей, телевизоров, транзисторов,магнитофонов, пишущих машинок или других подобных изделий получит преимуществов за­тратах перед своими конкурентами в той же отрасли. Профсоюзы, как правило,охватывают всю отрасль в целом; производительность рабочих и доступ к капиталу,технике, квалифицированной рабочей силе и материалам если и не одинаковы длявсех фирм, то имеющиеся разли­чия де носят постоянного и непреодолимогохарактера. Однако, если говорить о различиях между странами, то этогопредполагать нельзя. По сравнению с Соединенными Штатами издержки на рабочуюсилу в Японии или ФРГ могут быть в течение долгого времени ниже, производи­тельностьтруда – постоянно выше, капитальные затра­ты – ниже, могут существовать ипостоянные различия в издержках других необходимых для производства со­ставляющих.В результате издержки производства запад­ногерманских или японских продуктовмогут все время быть значительно ниже, чем у соответствующих им амери­канскихизделий.

Если вышеупомянутые отличия существуют и если в пределах международнойпланирующей системы снижа­ется роль тарифов, тогда опасность для чистонациональ­ной корпорации очевидна. Олигополистическое соглаше­ние, по которомуустанавливаются цены, хорошо служит всем фирмам, у которых функции издержекодинаковы. Но иностранная фирма, чьи издержки в течение длитель­ного периодасущественно меньше, могла бы с успехом добиться значительно более низких цен,нежели те, кото­рые выгодны с точки зрения отечественной корпорации.Упоминавшуюся выше опасность также усиливают и про­исходящие все чаще и чащеколебания валютных курсов. Таким образом, создается опасность как для защитных,так и положительных целей корпорации.

С развитием транснациональных операций такая опа­сность исчезает.Международная корпорация может про­изводить или организовать производство там,где издерж­ки наименьшие. В последние годы данной возможностью пользовалисьвесьма широко и все в возрастающей мере. Особенно это относится к корпорациям,возникшим на американской основе. Все основные американские произ­водителиавтомобилей собирают их в ФРГ, Англии, Кана­де или Японии. Производство узлов идеталей для выпу­скаемых в Соединенных Штатах моделей обычно пору­чается томузаводу за границей, где самые низкие затраты. Кроме того, очень широкийассортимент других изделий, особенно электронное и прочее техническое обо­рудование,производится по американским спецификациям под американской маркой в Японии, наТайване и в Гон­конге. Таким образом опасность со стороны иностранногопроизводства с более низкими затратами эффективно устраняется путем превращенияв такого иностранного производителя с наименьшими издержками или егоиспользования.

Таким образом, планирующая система перешагивает через национальные границы истановится транснацио­нальной. «Многонациональные корпорации представляют собойзамену рынка как метода организации международного обмена. [Ониявляются]… «островами сознательной силы в океане стихийного сотрудничества» [S. Нуmег, The Efficiency (Contradictions) ofMultinational Corporations, The American Economic Review, Papers and Procee­dings,vol. 60, № 2, 1970, May, p. 441. Второе определение заимство­вано иззначительно более раннего исследования Д. X. Робертсона, опубликованного в 30-егоды. Мы могли бы заметить, что с тех пор острова превратились в материки. ].

То, что многонациональные корпорации стремительно росли последние двадцатьпять лет, не удивительно. Когда нами постигнута природа планирующей системы, мыви­дим, насколько естественно соответствуют они ее целям в международныхоперациях.

Многонациональная корпорация не только оказывает­ся способной удовлетворитьвозникшие потребности, но и делает это способом в высшей степени благоприятнымдля наиболее развитой техноструктуры. Международную торговлю в ее классическомвиде может вести любая фир­ма, крупная или мелкая; нужно лишь найти покупателяили практически посредника, который берет это на себя. Для наднациональныхопераций требуется организация: чем крупнее фирма, тем такие операции все болееи более для нее доступны. Крупная фирма имеет или может полу­чить финансовыесредства для того, чтобы начать опера­ции или приобрести фирмы в другихстранах. К тому же она имеет или может привлечь управляющих, ученых, инженерови других специалистов для воссоздания своего подразделения за рубежом. Чемкрупнее фирма, тем значитель­ное преимущество. У ИБМ есть финансовые, людские итехнические ресурсы, чтобы воссоздать ее в других странах. Ни одна иностраннаяфирма не обладает средствами, чтобы, конкурируя с ИБМ в ее областях, совершитьнечто подобное в Соединенных Штатах. Внутригосударственное развитие, как мывидели, благоприятствует высокоразвитой техноструктуре. Рост в международныхмасштабах благоприятствует ей еще сильнее.

Именно этим объясняется преобладание американских корпораций вмежнациональных операциях. Происходит это не потому, что они американские. Там,где иностран­ные фирмы создали крупные и мощные техноструктуры, как, например,«Филлипс», «Шелл», «Юнилевер», «Нестле», «Фольксваген», – они используютмежнациональные операции столь же энергично, как и любая американская фирма [Японцынесколько неохотно воспринимают логику наднациональной корпорации. Это, есливстать на их место, не так уж глупо. Как самая молодая и стремительно растущаяиндустриаль­ная нация, они нуждались в свободе, чтобы проложить себе путь навнешние рынки. А как высокоэффективный производитель, они обладали меньшейпотребностью, нежели остальные, в том, чтобы приводить иностранные фирмы волигополистическое равновесие, которое сдерживает ценовую конкуренцию наяпонском внутрен­нем рынке.]. Но Соединенные Штаты в силу своего более вы­сокогоуровня развития обладают самой передовой плани­рующей системой. Соответственноони имеют значительно больше корпораций, которые готовы для межнациональ­ныхопераций, нежели любая другая страна. То, что было названо американскимвызовом, на деле не является американским; это вызов современной планирующейсистемы.

В Соединенных Штатах эта система благодаря разме­рам страны, отсутствиюфеодальных пережитков в правовой системе, наличию естественных ресурсов имногому другому достигла своего наивысшего развития.

Однако недавняя экспансия американских фирм в межнациональных операциях объясняетсятакже и дру­гим, причем прямо противоположным обстоятельством. Как ужеотмечалось, развитие современной экономической системы чрезвычайнонеравномерно. Это особенно харак­терно для Соединенных Штатов, где развивалисьпреиму­щественно военные отрасли. Такое развитие привело к высокой концентрациив указанных отраслях капитала и технически одаренных людей. Оно к тому жеспособство­вало повышению общего уровня заработной платы, так как в даннойсфере издержки особенно легко можно было переложить на общество. В прошломСоединенные Штаты имели более высокий уровень заработной платы, неже­ли другиестраны, но лучшую технику и капитальное обо­рудование. Впоследствииамериканские гражданские отра­сли, которые ранее играли видную роль в экспортеи на внутреннем рынке, оказались в невыгодном положении в отношении каккачества самого капитала, так и уровня заработной платы по сравнению с ФРГ иЯпонией, где военное развитие шло значительно более медленно. Аме­риканскиекорпорации отреагировали в соответствии с на­шим предыдущим анализом, онишироко развернули более дешевое производство за рубежом. Это позволило им вос­становитьсвои позиции не только на внешних рынках, но и в самих Соединенных Штатах.Преобладание американских корпораций в межнациональных операциях пред­ставляетсобой проявление как высокого уровня разви­тия американской экономики, так иопределенной сла­бости, которая связана со специфической формой этого развития.

Как уже отмечалось в гл. XIII, в планирующей си­стеме корпорация, преследуязащитные цели технострук­туры, стремится овладеть своими источниками основногосырья. Это приводит ее в менее развитые страны. И она находит там рынки, хотя ивесьма ограниченные, если дело касается таких товаров, как бензин, транзисторыи аспирин. Поскольку первоначальный уровень низок, тем­пы роста производстваздесь несколько выше, чем в Се­верной Америке и Европе. Однакотранснациональная си­стема – это прежде всего система отношений между раз­витымистранами. Именно здесь находятся крупнейшие рынки; соответственно именно здесьнеобходимо устано­вить защитное равновесие планирующей системы. Соот­ветственноименно в развитых странах – Канаде и стра­нах Европы – задаются настоятельныевопросы, каса­ющиеся культурного влияния американской многонаци­ональной корпорациии его политических последствий для национальной независимости.

Эти вопросы в значительной мере истолковываются неверно. Страх передимпериализмом в области культуры приводит к тому, что культурное воздействиеамериканской корпорации путают с общим воздействием корпорации.

Мы видели, что планирующая система, стремясь к дости­жению собственныхцелей, оказывает глубокое воздей­ствие на население той страны, в которой онасовершает свои операции. Она ведет мощную пропаганду своих из­делий. Тем самымона формирует взгляды на товары во­обще и делает их смыслом жизни. Осанавязывает свой -образ мыслей всем, кто связан с ее организациями. Ее цели иценности становятся целями и ценностями обще­ства и государства. Но данноекультурное влияние не является специфически американским. Оно представляетсятаковым лишь потому, что огромное число многонаци­ональных корпораций возниклоименно в Соединенных Штатах. Как легко убедиться, культурное влияние столь жемощных техноструктур, возникших в других странах, ничем не отличается отамериканского. Если бы штаб-квартиры наибольшего числа многонациональных корпо­рацийнаходились в Бельгии или ФРГ, то те ценности, образ мыслей и влияние нагосударство, которые в настоящее время ассоциируются с американскими корпо­рациями,ассоциировались бы с бельгийскими или запад­ногерманскими корпорациями.Почтенные и хорошо опла­чиваемые ученые мужи распространялись бы о бельгий­скомили западногерманском культурном империализме, Хотя канадцы и французы немалораздумывают над этим вопросом, тем не менее никогда не было доказано, чтоканадец, в каком бы качестве он ни работал в Канаде в «Дженерал моторc»,подвергается влияниям, отличным в культурном отношении от тех, с которымисталкивается человек, работающий в компаниях «Мэсси фергюсон» или «Интернэшнлникель». Француз, который нанят компа­нией «Симка» и, таким образом,«Крайслером» во Франции, ие менее француз чем тот, кого нанимает фирма «Рено».Наиболее заметной чертой современной корпорации, а следовательно, и планирующейсистемы является однооб­разие ее культурного воздействия вне зависимости от на­циональногопроисхождения. Ее отели, автомобили, станции обслуживания, авиалинии стольсхожи не потому, что они американские, а потому, что они продукты гигантскихорганизаций. Те, кто противостоят американ­ской многонациональной корпорации,противостоят в дей­ствительности культурной мощи планирующей системы, каким быни было ее национальное отличие.

Теперь также проясняется и отношение многонациональной. фирмы к суверенитетунациональных правительств. Многонациональная фирма приводит к его суще­ственномуослаблению. Однако не в силу ее наднациональ­ного характера, а потому, чтоослабление этой верховной власти – приспособление государства к целям и нуждамтехноструктуры корпораций – представляет собой самую суть деятельностипланирующей системы. Иностранная фирма проникает в страну и ослабляет верховнуювласть государства. Отечественные фирмы, аналогичных разме­ров и имеющие такуюже организацию, поступают точно также. Иностранная фирма сильнее бросается вглаза. Соответственно более заметно и ее посягательство на вер­ховную властьгосударства. Когда французское правитель­ство помогает компании «Форд»разместиться во Фран­ции, любой француз обязательно обратит на это внимание. Когдаправительство подобным же образом от­кликается на нужды «Рено» или «Ситроен»,никому нет до этого дела. Сомневаться в этом не приходится никому, ктосталкивается с действительностью. Многонациональ­ная фирма посягает наверховную власть государства н6 потому, что она иностранная, а потому, чтотакова тен­денция планирующей системы. Современное государство – мы позволимсебе еще раз повториться – это не исполнительный комитет буржуазии, скорее, этоисполнительный комитет техноструктуры.

Хотя этот момент и не особенно важен, но зачастую межнациональная фирмабудет более сдержанна в своих отношениях с правительствами, более скрупулезна всоб­людении закона, более осторожна в своем убеждении об­щественности, нежелиотечественная фирма. Пресса, по­литические деятели и народ любой страны, какправило, предпочтут накинуться на иностранного злодея, а не на. своегодомашнего. Учитывая это обстоятельство, много­национальная фирма будет особеннотактична, оказывая воздействие иа иностранное правительство. Там, где, как,например, в Италии, на которую мы ссылаемся лишь для наглядности, уклонение отуплаты налогов, взяточни­чество и подкуп государственных служащих являютсячастью повседневной жизни, фирма будет, как правило, стремиться обзавестисьподконтрольной компанией, чье национальное происхождение ни у кого не будетвызы­вать сомнений. Та в свою очередь будет брать на себя вето, ответственностьза необходимые или общепринятые мероприятия сомнительного характера, в которыхона до­стигает совершенства.

В доводах политического характера, приводимых про­тив многонациональнойфирмы, обычно подчеркивается, что ее политика в области заработной платы и ценопре­деляется в ее собственной стране. Вследствие этого ра­бочие и потребителиподчинены внешней власти, доступа к которой у них нет и влиять на которую онине в состоянии. Как будет видно, это также создает превратное представление одействительном положении вещей. Многонациональная фирма проникает в страну,чтобы участ­вовать в процессе установления заработной платы и цен именно этойстраны, т. е. чтобы обеспечить возможность защиты против преимуществ, которымиобладают отече­ственные производители в области заработной платы илиучаствовать в создании равновесия цен, которое предо­храняет ее отразрушительной ценовой конкуренции. За­щитные и положительные цели данной фирмысовпадают с целями других фирм данной страны. Поэтому она не осуществляетнезависимого контроля ни в отношении за­работной платы, ни в отношении цен.Именно предупреж­дение такого независимого контроля, который наносит ущербобщим защитным целям, и есть основная задача проникновения многонациональнойкорпорации.

После второй мировой войны наметился заметный от­ход от того, что некогданазывалось экономическим наци­онализмом. Наиболее яркими проявлениями этогобыло заключение Общего соглашения о торговле и тарифах, создание европейскогоОбщего рынка, Европейской ас­социации свободной торговли, стремление торгующихме­жду собой стран снизить тарифы, ограничить использо­вание квот и, какнадеялись, запретить конкурентное обесценение валют. Эти явления приписывалисьвсе бо­лее широкому распространению экономических знаний в передовых впромышленном отношении странах. Факти­чески же они отражали потребностипланирующих си­стем стран-участников – обстоятельство, которое не вы­зываетболее никакого удивления. На начальном этапе международной торговли тарифы идругие ограничения предохраняли рыночную систему одной страны от преимуществ,относительных или абсолютных, которыми об­ладали другие страны. Каких-либо другихмер не прини­малось. Никто не контролировал предложение товаров из-за границыили цену, по которой они продавались. Таможенный тариф был единственнойгарантией того, что указанное предложение не оказывало разрушительного илипросто нежелательного воздействия на цену внут­реннего рынка. С развитиеммежнациональной системы проникающая в страну иностранная фирма не снижает цены.Это уничтожило бы защитное олигополистическое равновесие, к которому даннаяфирма присоединяется. Если ее издержки производства значительно ниже издер­жекна том рынке, куда она вторгается, то у фирм, в чью среду она проникает, естьпротивоядие. Они могут осуществлять производство в стране вторгшейся фирмы илипринять меры по его налаживанию. При таких об­стоятельствах тарифы уже ненужны. Они могли бы стать помехой, затрагивая те мероприятия, которые сами фир­мымогут осуществить с большим успехом. Если бы межнациональной системепонадобились какие-нибудь тарифы, то мы можем быть совершенно уверены, что эко­номическоеучение, которое приводило бы к их сниже­нию, не нашло бы распространения.

Межнациональная система и ее потребности представ­ляют собой ключ кпониманию экономической политики, осуществляемой в отношениях между развитымистрана­ми, и позволяют объяснить недовольство слаборазвитых стран, посколькумежнациональная система придает ме­ждународный характер той тенденции кнеравномерному развитию и к неравенству в доходах, которая имеет место внутрикаждой страны в отношениях между планирую­щей и рыночной системами.

С возникновением межнациональной системы капитал, техниканеквалифицированная рабочая сила подчиняются власти единой организации. Этавласть не при­знаёт национальных границ. Не признает границ и спо­собностьубеждать потребителей и общественность и заручаться поддержкой государства.Рыночной системе такие космические силы не доступны. Многонациональ­ныекорпорации характерны для развитых стран, слабо­развитые страны продолжаютсоответствовать рыночной модели. Таким образом, межнациональная системаусиливает неравномерность в развитии между развитыми в настоящее время странамии всем остальным миром.

Аналогично и ее влияние на распределение доходов. Планирующая система, какмы видели, продает и покупа­ет по тем ценам, которые она сама контролирует. Впреде­лах развитых стран межнациональная система делает эту властьмеждународной. Менее крупные фирмы развива­ющихся стран по-прежнему подчиненырынку – или ры­ночной власти межнациональной системы. И то и другое находитсявне области их контроля. Эксплуатация и само­эксплуатация, связанные сограничениями на миграцию рабочих за границу, приводят к тому, что возникшиераз­личия в доходе будут сохраняться и увеличиваться. Таким образом,межнациональная система делает тенденцию к неравенству между планирующей ирыночной системами международной. Таков, если настаивать на терминологии,истинный облик современного империализма.