Международные переговоры – основное средство дипломатии

Дипломатическиепереговоры – это официальное обсуждение представителями государств политических,экономических и других вопросов двусторонних и многосторонних отношений с цельюсогласования внешнеполитической стратегии, тактики и соответствующихдипломатических акций, обмена мнениями, взаимного обмена информацией,подготовки к подписанию договоров, урегулирования спорных вопросов и т. д.

Дипломатические переговоры – основной способ мирногоразрешения споров и конфликтов, возникающих между государствами, одно из самыхраспространенных в международном праве методов развития

Переговоры являютсяодной из важнейших форм дипломатической работы. Не случайно, в узком смыслеслов дипломатию часто определяют как “науку или искусствопереговоров”. В современную эпоху международные переговоры являютсяосновным средством решения многих международных проблем. Тенденция квозрастанию их роли особенно ярко проявилась во второй половине XX в.,отличительной чертой которого являются периоды “оттепелей” и“похолоданий” в межгосударственных отношениях. Соответственно ипереговорный процесс характеризуется чередованием спадов и подъемов егоактивности. Тем не менее, тенденция к возрастанию роли переговоров вмеждународной жизни является ведущей. Объясняется это рядом факторов. Одним изважнейших является сокращение военно-силовых методов решения государствамисвоих проблем: накопленный гигантский ядерный потенциал способен привестичеловеческую цивилизацию к гибели. Требует совместного решения и другаяглобальная проблема – экологическая. Кроме того, интеграционные процессы,происходящие в мире, привели к взаимозависимости и взаимоуязвимости государств.Единственный путь к успеху в этих вопросах – переговорная дипломатия.

Существенную роль ввозрастании значения переговорного процесса сыграли также изменения в мире,происшедшие в конце 80-х — начале 90-х гг., и прежде всего распад СССР и сломтоталитарных структур в государствах бывшего социалистического лагеря. Вомногих полиэтнических странах обострились межнациональные и межконфессиональныепротиворечия (Югославия, Россия, Молдавия, Грузия и др.), которые вылились в открытыевооруженные столкновения конфликтующих сторон. Согласие между ними бывает редкодостижимо без участия посреднической миссии международных, межправительственныхорганизаций. Третья сторона, выступая в роли миротворца, организуетпереговорный процесс, способствуя тем самым политическому решению проблемы.

К числу особенностей современных переговоровотносится то, что начиная с 70-х гг. стали проводиться“возобновляющиеся” переговоры (ОБСЕ, сессии Генеральной Ассамблеи ООНи др.), для которых характерна стабильная повестка дня, рассчитанная наперспективу. При необходимости к рассмотрению тех или иных вопросов можновозвращаться.

Отличает современный переговорный процесс ито, что их участники стремятся к выработке как можно большего числадоговоренностей посредством консенсуса. Такой способ принятия решений требуетот участников международных форумов мастерства, умения найти при всех различияхв позициях, подходах к решению проблем баланс интересов сторон.

Повышение значимости переговоров всоциально-политической жизни общества поставило на повестку дня вопрос оподготовке профессиональных кадров.

Видные американские дипломаты, политологиобучают искусству переговоров, решению конфликтных ситуаций, выполнениюпосреднических, миротворческих функций. Много внимания уделяется также изучениюнациональных стилей ведения переговоров. Формы занятий разнообразны:“круглые столы», конференции, по итогам которых издаются научные сборники.

Переговорыкак форма официального общения между руководителями государств и правительств,министрами иностранных дел, специально уполномоченными представителями,дипломатами, военачальниками известны еще с глубокой древности. Воспоминания опереговорах встречаются во многих исторических документах. Само слово«переговоры» появилось, очевидно, вместе с зарождением дипломатии, то есть впериод появления и развития первых государственных образований. В те далекиевремена главной темой переговоров, как правило, были вопросы войны и мира,создание военных союзов, обмена пленниками (особенно представителями знати) ит. п.